Об том и речь, что монитор XM реализует расширенные команды резидентно, а монитор SM - транзитно, через запуск UPDAT.
Это как если бы была возможность сгенерить RT-11 так, чтобы только команда RUN выполнялась резидентно, а для выполнения всех остальных команд RT-11 нужно было бы запускать KMON.SAV - тогда KMON.SAV был бы транзитной частью монитора.