Я не гуру, но полагаю, потому что выборка из ПЗУ генератора символов не мгновенная, а требует времени. А сдвиговый регистр либо записывает новое значение пикселей (в том числе и отображаемого в данный момент), либо сдвигает, и делается это по тактовому сигналу, т.е. происходит регулярно, не зависимо от времени выборки данных из ПЗУ.