За формирование 1 у левого игрока отвечает RS-триггер на D18.3 и D18.4. За формирование 1 у правого игрока отвечает RS-триггер на D28.2 и D28.3. После включения питания оба этих триггера должны быть В НУЛЕ,
то есть должен быть низкий уровень сигналов "Упр1Л" и "Упр1П". Я все же советую вам увеличить емкость конденсатора С14, мне кажется что просто сброс у вас пройти не успевает...
- - - Добавлено - - -
Посмотрите тестером что на выводах (6)D28 и (8)D18 - после включения питания должны быть нули...