Любая, которая файл заданного размера на диске может создать.
Можно готовый(е) том(а) для системы с файлами для PDP-11 использовать.
Потом форматируется флэшкарта... И файлики копируются или создаются...
Потом, например, WinHex(там возможностей много), смотрится номера стартовых секторов.
Если носитель пустой, то системой отводится место в начале носителя непрерывным куском.
На следующий файл будет отведено место в начале свободной области. И так далее...
В общем надо просто облегчить жизнь мозгам :-)
Как вариант, таблицу параметров может держать и драйвер со стороны PDP-11. С контроллера только тупо прочти сектор да запиши сектор :-)
Были драйвера DW которые на одном винчестере несколько томов держали и даже несколько операционок позволяли запускать, как по номеру поверхности, так по номеру трека...
Тут достаточно номера стартового сектора да размера тома :)

