Во всех даташитах пишут, что при нормальной работе на 27 вывод (Vpp, он же PGM) должно подаваться напряжение питания. Допускается на 0,5...0,7В ниже, т.е. через диод.
Но нигде не встречал, чтобы было указано, что будет, если это напряжение не подать.
Действительно, чем не устраивает управление по 20 выводу (/CE - выбор чипа), или 22-му (/OE - разрешение выхода данных)?