Т.е. фактически ворос снимается в два приёма:
1) созданием командера-надстройки над TR-DOS, оперирующего файлами с русскими буквами;
2) отказом от стандартных средств TR-DOS.

Я правильно понимаю? А чего не хватает для создания командера? Стандарта на применение русских букв?