-------- Попробуйте его заполнить значениями при объявлении.
Для симуляции можно подгрузить данные из файла,
для рабочей прошивки редактор содержимого памяти есть в квартусе,
файл инициации памяти (*.mif) включаем в проект.
Извиняюсь, если оффтопик.